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        朔尔茨表示,近年来德中关系发展非常好,双方应传承良好传统,持续推进两国关系良好发展势头。德方愿同中方共同庆祝两国建交50周年,保持各层级密切沟通往来,举办好新一轮德中政府磋商,就确保全球供应链稳定、宏观经济政策协调等重要议题开展对话,加强贸易投资、气候变化、抗击疫情、卫生医疗、教育文化等广泛领域合作。德方欢迎中方致力于扩大高水平对外开放,这将给德方带来更多机遇。德方愿同中方加强多边领域沟通协调,推动欧中关系积极发展。   把改进检查工作方式方法摆在突出位置,拓宽检查渠道,努力提升监督检查工作实效。一是坚持开门搞检查,采取现场检查、座谈走访、群众评价等方式,向基层延伸检查触角,最大范围听取掌握基层干部群众和服务对象对机构编制工作的意见建议。此次检查共开展了现场检查5次、座谈走访3次、开展群众评价1次。二是坚持开展调研检查。将监督检查与调研相结合,挖掘亮点,发现问题,充分发挥检查工作在解决问题、辅助决策、完善政策等方面的作用,重点对普遍性、基础性问题组织监督检查和调查研究,找准破解难题的办法和完善决策的路径。通过调研检查,共发现创新亮点2项,为推进全市机构编制工作走出了“先手棋”。三是坚持跟踪抓督办。对关系全局的重要任务和难度大、易反弹的问题盯住抓持续抓,并进行全过程、动态化管理,及时了解运行情况;对信访举报问题,加强回访复核,重点看情况是否属实、措施是否落实、整改是否到位。   “行政长官选举顺利举行,标志着‘爱国者治港’原则进一步落地生根。”全国人大常委会委员谭耀宗说。  2021年,香港特别行政区依照全国人大有关决定和全国人大常委会有关立法,对选举制度作出系统性修改完善,并成功举办选举委员会选举和第七届立法会选举,推动符合香港实际的民主发展迈出坚实步伐。作为完善选举制度后第三场选举,香港特区第六任行政长官选举的意义尤为深远。  谭耀宗指出,选举在规划设计上十分科学。负责提名并选出行政长官人选的选举委员会由五个界别、1500人组成,候选人要在选委会获得至少188个提名且每个界别至少15个提名。这些规定使得候选人获得更广泛支持,充分提升了选举的民主参与度,有效确保了“好选制选出好特首”。   一是针对社会信用体系建设工作体制调整、招投标工作职责划转等机构改革以来省直部门职责调整,市级层面尚未相应调整,以及工作中存在的职责不清、边界不明、衔接不顺、运行不畅等问题,精准调整党政部门职责,确定继续保留、增加强化和转移取消的职责内容,切实推动各项工作“件件有着落”“事事有人干”,构建起上下贯通、执行有力的工作体系。  二是针对教育、市场监管、民政等部门内设机构需进一步优化、下属事业单位职责需进一步调整等问题,将根据各部门具体情况,按照上级文件要求及机构编制管理相关规定适时予以调整完善,并持续跟进,及时解决部门关心的而又无法自行解决的内部运行问题,切实提升部门的履职能力和服务水平。   丝路智谷研究院院长梁海明表示,北部都会区未来要创造65万个职位,其中15万个与创科相关,未来可做“深港口岸经济带”,在新界西地区发展跨境金融、现代物流、跨境电商,打造“西部物流走廊”。

        习近平指出,当前国际局势持续复杂变化,全球安全、发展面临的困难和挑战显著增多,迫切需要为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性。中国和德国都是有重要影响力的大国。当前形势下,中德尤其需要保持两国关系健康稳定发展,发挥好中德关系稳定性、建设性、引领性作用,这不仅有利于两国人民,也将为世界和平安宁作出重要贡献。  习近平强调,过去50年来,中德关系保持高水平运行,双方通过持续深化务实合作实现了共同发展、相互成就,关键是坚持相互尊重、合作共赢,这一宝贵经验和重要原则要始终如一坚持下去。中方发展中德关系的初衷不变,同德方加强合作的真诚愿望不变,对中德共同办成更多有意义大事的信心不变。双方应该坚持对话合作主基调,用好双边对话合作机制,在应对气候变化、宏观经济政策、金融稳定、能源安全、粮食安全、产业链供应链稳定等各领域开展对话,不断丰富中德关系内涵。要深挖互利合作潜力,积极拓展绿色环保、服务贸易、人工智能、数字化等新技术领域合作。中国加快构建新发展格局,将为包括德国在内的各国提供更广阔市场机遇。要倡导真正的多边主义,维护国际公平正义,携手维护联合国在国际事务中的核心地位,维护国际关系基本准则,推进建设开放型世界经济,促进全球平衡、协调、包容发展。欢迎德方积极支持和参与全球发展倡议和全球安全倡议,推动构建人类命运共同体。 参选人来自不同的政治团体、政治派别,代表不同的政治光谱,持有不同的政治理念,充分说明“爱国者治港”不是“清一色”而是“五光十色”。在爱国爱港旗帜下,新选制最大限度拉长了包容多样性的半径,画出了期盼“一国两制”实践行稳致远、香港长期繁荣稳定、香港同胞共享美好生活这个符合香港根本利益的最大同心圆。选举委员会四大界别扩大为五大界别,立法会议席分为三大板块,行政长官候选人须获得选举委员会不少于188名委员、每个界别不少于15名委员的提名。这些设计确保了政治参与均衡度,兼顾了香港社会各阶层和各界别的不同利益,特别是在有利于资本主义发展的同时,更好地平衡了香港的整体利益、界别利益和地区利益。   同时担任香港特区国安委主席的她重申,有国才有家,“总体国家安全观”秉持国家利益至上的原则。特区政府以此概念全力推动香港社会各界维护国家安全,以全方位实践切实提高香港市民的国家安全意识和守法意识,务求做到“维护国安,人人有责”。  林郑月娥表示,本届政府在维护国家安全方面做了大量工作,包括应用香港国安法确保国家安全,以及完善选举制度确保“爱国者治港”,“国土安全、政治安全,在这两三年间得到了坚实保障”。她又寄语下届特区政府继续深化国安教育工作,确保香港可完全保障整个国家的国家安全。 为了加强“事中事后”监管,促进事业单位高质量运行,渭南市委编办优化监管方式,创新监管模式,在做好年度报告、双随机核查等规定动作的基础上,积极探索登记前实地核查、事业单位绩效评估等监管新模式,走出了一条“基础工作不放松,多维监管促发展”的创新路径,提升了事业单位的监管效能,规范了履职行为,提升了公益服务水平和质量。以法人年度报告工作为“事中事后”监管的基础动作,规范常态化监管。近年来,渭南市委编办一直坚持“快、新、严、优、稳、实”六字诀,快速部署、创新方式、严格审核、服务优先、系统推进、力求实效,在强化年度报告书格式审核的同时加强对年报内容的审核   李家超此次获得786名选委会委员提名、1416名选委会委员投票支持,以99.16%的得票率当选,显示绝大多数选委会委员及其代表的广泛社会基础对他的认可和信任,充分反映香港社会各界空前团结。观察选举全过程,香港社会展现出和衷共济向未来的主人翁精神,不见了恶劣的“泛政治化”表演和扭曲的对抗撕裂、攻击抹黑,这才是民主精神的真正体现。香港新选制能够确保通过选举反映民愿、集中民智、为民谋福,美西方反华势力肆意诋毁香港民主,是对香港选举制度和绝大多数选委会委员及其所代表的社会基础的极大不尊重。

        从脱贫攻坚的战场到乡村振兴的热土,无数青年挺身而出,将个人奋斗的“小目标”融入党和国家的“大蓝图”,把汗水挥洒在祖国大地上,成为当之无愧的时代先锋。  每天上午10点,“90后”杨兴准时来到采油作业区。他打开记录本,紧盯机器,“磕头机”有节奏地上下摆动,“吱呀吱呀”,宛如青春之歌的韵脚。  习近平总书记给他们回信,支持同学们的人生选择,并勉励他们“把个人的理想追求融入党和国家事业之中,为党、为祖国、为人民多作贡献”。   会议强调,目前全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,疫情的最终走向还存在很大不确定性,远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。我国是人口大国,老龄人口多,地区发展不平衡,医疗资源总量不足,放松防控势必造成大规模人群感染、出现大量重症和病亡,经济社会发展和人民生命安全、身体健康将受到严重影响。要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,始终保持清醒头脑,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争。   下一步,廊坊市委编办将紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以党政机构改革、深化事业单位改革、综合行政执法体制改革等为主线,持续深化各领域各方面体制机制改革,不断完善党政机构职能体系,优化政府职责体系和组织架构,着力优化重点领域机构职能,统筹使用各类编制资源,创新机构编制管理制度、健全机构编制动态调整和管理,充分发挥部门职能作用,为廊坊开创高质量发展新局面提供体制机制保障。   5月8日下午,中央编办召开党史学习教育年轻干部座谈会,周祖翼同志出席会议,听取年轻干部学习情况和意见建议,与年轻干部深入开展思想交流。崔少鹏同志主持会议,部分年轻干部发言。  周祖翼要求,机关党委、各党支部要加强对青年学习小组的指导,为年轻干部成长成才积极创造条件。全办各级领导干部要开展全员、全年、全方位的传帮带,做年轻干部的“知心人、热心人、引路人”。   三是优化营商环境。专门设立企业服务局,具体负责对落地企业进行跟踪、管理及服务,根据相关法律法规和市级相关部门赋权,统一承担行政审批、其他权力和公共服务职责,为园区内824家入驻企业提供“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”专业服务保障平台,创新了企业服务机制,全面提升了园区营商环境。  四是保障人才编制。积极发挥编制撬动招才引智的积极作用,探索高端人才编制保障机制,盘活事业编制存量,核定了11名高新区人才专项编制,为园区招才引智工作提供支撑,进一步发挥了编制使用最大效益。同时,依托机构编制实名制系统,主动引导用人单位科学制定高层次人才用编计划,建立了高层次人才用编绿色通道。(拟稿人:江万永)

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        (三)宏观经济研究部。研究分析宏观经济形势和国民经济循环,研究财政、货币等宏观调控政策,研究经济要素边际变化及其影响,研究宏观经济治理体制,研究财税体制和改革,负责推进大数据、人工智能等宏观决策支持工作,开展经济监测、预测、评估,提出相应咨询意见和建议。  (四)发展战略和区域经济研究部。研究我国经济中长期发展战略和政策,研究区域发展、新型城镇化战略和政策,研究经济体制改革领域重大问题和基础性问题,开发定量分析模型,进行政策模拟,开展中长期预测,组织或参与对有关部门、地区、行业中长期发展规划的研究和评估,提出相应咨询意见和建议。   近年来,江苏省苏州太仓市城厢镇认真贯彻落实党中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化的要求,以“三整合”改革为契机,聚焦基层治理体系创新和治理效能提升,坚持善政善治、善为善成,奋力书写新时代基层治理的“城厢答卷”。  一、坚持党建引领,“善政”厚植基层治理新优势。以党建引领推动高质量发展,把党的政治优势转化为基层治理优势。优化组织架构。坚持以党建引领基层治理,统筹设置9个职能机构,整合交通、水务、农业农村等领域驻镇机构,构建资源优化配置、管理扁平高效、机构人员精干的组织架构。深化共驻共建。以提升基层组织力为目标,将党组织建在网格上,用行动支部工作法推动文明典范城市创建等重点工作,推动基层党委、支部、党员和群众各主体联动共进。提升行政执行能力。整合现有执法力量和资源,组建镇综合行政执法局,承接依法下放的行政处罚权274项。统筹推进安全生产、生态环保等专项整治行动,不断强化基层应急管理能力。 各乡镇便民服务中心设立多个业务办理窗口和工作监督台、学雷锋服务台、服务热线等。配备叫号机、查询一体机、自助服务机等电子设施设备,布设网上办理专区、政务公开专区、自助服务区、休息等待区,设置宣传架、饮水机、休息椅、老花镜、急救箱、爱心专座、雨伞、轮椅等便民服务设施,设立免费复印、免费邮寄等服务群众项目,针对不同群体服务需求,提供全方位服务水平。企业服务需求,在整合原有基层行政审批和公共服务职责基础上,将城乡基层治理、乡村振兴、精准脱贫、就业和社会保障等125项重点工作与重点事项整合纳入便民服务中心,前台统一收件,后台科室分类审批,综合窗口统一出件。各乡镇按照“   (二)完善赋码工作程序。《办法》在总结本市相关工作经验的基础上,对机关代码初领、变更、注销等办理程序及所需材料予以明确。同时,按照国家关于“互联网+政务服务”以及本市“一网通办”的工作要求,提出建立健全机关统一社会信用代码网络办事服务系统,提供网上办理及信息查询等服务,简化工作流程,提升办事效率,优化便民服务。  (三)规范证书使用管理。针对机关《统一社会信用代码证书》广泛应用于各类市场活动的实际,为营造市场化、法治化、国际化营商环境,《办法》明确机关应当按照法律、法规以及有关政策规定,规范使用《统一社会信用代码证书》。同时,明确针对特殊赋码情形,其证书限期有效,延期时须提交证书使用情况报告。   市县联动,摸清底数。按照中央编办综合局《关于国家综合性消防救援队伍所属行政机构统一社会信用代码赋码工作有关事宜的通知》要求,市县两级编办迅速联动,主动对接消防部门,准确掌握拟赋码机构的基本信息。对全市综合性消防救援队进行台账式管理,按“是否申领过组织机构代码证”进行归类统计,同步与垂管系统单位的组织机构代码信息进行比对,发现问题及时修正,确保赋码登记工作科学精准。同时,建立市、县两级受理人和复核人业务工作群,制发《关于消防救援队伍赋码操作问题的几点说明》,实行全市“一个赋码标准、一套办事流程”,有效确保赋码工作中遇到的新情况、新问题“第一时间”得到有效解决。

        第二条 创建示范活动管理工作坚持和加强党的领导,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持以人民为中心的发展思想,围绕中心、服务大局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展;坚持统筹管理、合理设置、严格审批、动态调整、注重实效的原则,严格按照规定的条件、权限和程序进行。  第三条 本办法所称创建示范活动,是指各地区各部门为提高政策落实水平,推动高质量发展,对某项工作设置科学合理的考评指标体系,采取必要的推动措施,动员组织相关地方或者单位开展创建,通过评估、验收等方式,对符合标准的对象以通报、命名、授牌等形式予以认定,总结推广经验做法,发挥示范引领作用的活动。   为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于机构编制工作重要论述,全力推进机构编制法治化,内蒙古呼和浩特市多层面同步开展《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)及配套法规制度学习,确保将《条例》落实落细,切实提升机构编制工作水平。  一是市委编委率先垂范,确保领学到位。市委编委领导调整后,为使编委领导进一步增强机构编制工作意识,准确把握机构编制工作指导思想、领导体制、基本程序和工作要求,市委编委成员在2021年第3次编委会上,对《条例》进行了深入学习,进一步提升了准确把握党管机构编制原则、将党的领导贯彻到机构编制工作各方面全过程的行动力,确保切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。   中国人民大学校史展设立于学校博物馆内。习近平来到这里,详细了解学校历史沿革、建设发展和近年来教学科研成果等情况。习近平强调,中国人民大学在抗日烽火中诞生,在党的关怀下发展壮大,具有光荣的革命传统和鲜明的红色基因。一定要把这一光荣传统和红色基因传承好,守好党的这块重要阵地。要加强校史资料的挖掘、整理和研究,讲好中国共产党的故事,讲好党创办人民大学的故事,激励广大师生继承优良传统,赓续红色血脉。  在博物馆门前广场上,习近平看望了老教授、老专家和中青年骨干教师代表,并同他们亲切交谈。看到老教授、老专家身体健康、精神矍铄,习近平非常高兴。他指出,中国人民大学历来是人才荟萃、名家云集的地方。老教授、老专家们为党的教育事业付出了巨大心血,作出了重要贡献。希望中青年教师向老教授老专家学习,立志成为大先生,在教书育人和科研创新上不断创造新业绩。习近平强调,建设世界一流的中国特色社会主义大学,培养社会主义建设者和接班人,必须有世界一流的大师。要高度重视教师队伍建设,特别是要加强中青年教师骨干的培养,把人民大学打造成为我国人文社会科学研究和教学领域的重要人才中心和创新高地。   “发展始终是香港必须聚焦的第一要务。政纲提出巩固金融中心、发展创科中心、开发北部都会区、推动创意经济等,具有针对性和前瞻性。”支振锋说,这为香港进一步拓展发展空间,优化产业布局,实现经济多元发展,保持和提升国际竞争力提供了思路和路径。  新时代、新起点、新蓝图。“我对香港的未来充满信心。只要我们同心协力、砥砺前行,香港定能在‘一国两制’下,全面发挥独特优势,再开新篇!”李家超说。  砥砺奋进廿五载,携手再踏新征程。站在香港回归祖国25周年的重要节点,如何继续确保“一国两制”在港实践不动摇、不走样、不变形,新的管治团队重任在肩。   二、新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区总面积109.95平方公里,四至范围:东至乌鲁木齐市、五家渠市,南至S112省道,西至昌吉市滨湖镇,北至昌吉市滨湖镇、五家渠市。其中规划建设用地面积3.85平方公里,四至范围:东至G312国道,南至昌吉市北外环路,西至昌吉市建设路,北至昌吉市北绕城路。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。  三、新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以干旱荒漠绿洲农业为主题,以棉花为主导产业,努力建设具有国际影响力的棉花科技创新高地、全国绿洲农业科技引领区、农业农村创新创业示范区、乡村产业融合发展样板区、“一带一路”农业开放发展试验区,在棉花全产业链科技创新、农业生物育种、绿洲农业高质量发展和一二三产业深度融合等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。

        为深入学习贯彻廊坊市第七次党代会精神,以激情干事业、挑战不可能的作风状态开创新局面,河北省廊坊市委编办积极主动作为,结合开展的“三重四创五优化”“三基建设年”“我为群众办实事”等全市重点工作,围绕服务全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”奋斗目标,充分发挥部门职能作用,努力推动工作创新,对市直部门及所属事业单位开展机构改革后职责运行情况进行专题调研,全面了解市直各部门机构编制和职能运行情况,研究解决现实存在问题,巩固和提升机构改革成果,努力为我市经济社会发展提供有力体制机制保障。   “现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。”习近平总书记常常同青年朋友谈及自己的成长故事,激励青年奋斗逐梦。  此前几天,共青团十八大闭幕。习近平总书记对大会取得成功、对当选的团中央新一届领导班子表示祝贺,同时语重心长地说,“党中央对你们寄予很高期望。希望你们带头学理论、强信念,讲政治、严自律,促改革、抓落实,改作风、守规矩,把新时代共青团的好形象树起来”。  “坚持以青年为本,着力增进对青年的感情,做青年友,不做青年‘官’”; 在机构改革、街镇管理体制改革以及区级机关、事业单位体制机制调整后,第一时间更新各单位机构编制信息,并建立机构编制历史沿革台账,将历次机构改革、体制机制调整等涉及机构编制事项调整的情况进行详细记录,每一个部门都有对应的历史沿革台账,实现了机构信息全生命周期管理。同时,做好实有人员变化情况实时管理,每一名纳入实名制管理的人员信息都做到可查询、可追溯,对实有人员从办理入编进入单位,到提拔晋升、调整岗位,以及退休出编等全程掌握,为组织人事部门分析干部成长经历以及干部配备决策提供数据支撑。 (九)交流合作司(流失文物追索返还办公室)。承担文物对外和对港澳台交流与合作工作,承担文物领域国际传播、展示中华文明工作;承办流失文物调查追索接收和外国非法进境文物的返还工作。机关党委(人事司)。负责机关和直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团组织的工作,承担内部巡视工作。机关党委设立机关纪委,承担机关和直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。承担机关和直属单位干部人事管理及机构编制工作,负责机关离退休干部工作。 在新选制的保障下,越来越多贤能爱国者进入特别行政区管治架构,一支爱国爱港、担当作为、精诚团结、为民服务的爱国者治港队伍初步形成。同时,此次行政长官选举进一步促使香港社会形成“求稳定、谋发展”的主流民意,汇聚“同为香港开新篇”的强烈共识,将有力推动新一届特别行政区政府团结带领香港社会走出蹉跎、乘势而上。中央坚定不移贯彻“一国两制”方针,持续扩大对外开放。在此进程中,香港的独特地位和作用只会加强,不会减弱。特别是在香港发展重回正轨后,香港所具有的市场化、国际化、法治化和人才众多、文化多元、基础设施先进、营商环境优良等特色优势将得到更充分发挥。

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      将机构编制评估与人事管理督查有机结合,每个评估小组各安排1名区公务员局和区人社局同志,对人事制度建设、干部任免、人员调动等事项的合规性进行检查。将机构编制评估与非编人员管理评估有机结合,把非在编人员使用管理联席会议办公室拟开展的人员使用专题调研评估纳入本次评估范畴,强化人员使用的全面排摸和系统分析。将机构编制评估工作与机构编制核查、事业单位公示信息抽查等工作有机结合,增强评估工作的系统性和全面性,并有效减轻基层负担。   (三)人事教育局。拟订院人事人才工作规章制度;承担干部人才队伍建设与管理,负责机构编制、招聘、调配、任免、职称评定、岗位聘用、干部监督、薪酬社保、教育培训、离休退休、干部人事档案、人事信息系统等工作;管理院博士后流动站。  (四)国际合作局(港澳台办公室)。拟订院国际合作交流规章制度;组织协调外事工作,负责对外学术交流项目的规划和审批;组织实施重大对外学术交流活动、重点涉外研究项目、优秀学术成果对外推广传播;协调开展与香港、澳门特别行政区和台湾地区的学术交流工作。   一是强化监督执纪。开展领导干部违规兼职取酬问题、公职人员违规占用公有住房专项整治等专项整治,坚决纠正公职人员特别是领导干部“四风”方面存在的突出问题,营造风清气正的良好环境。全年开展提醒谈话6人次和廉政谈话11人次,使党员感受到组织的监督和纪律的约束,做好了真管真严、敢管敢严、常管长严。二是组织专题生活会“对照自省”。办领导以身作则,严格以普通党员身份过组织生活,率先垂范带头查摆问题和差距、研究整改措施,共查找出支部问题9个,制定整改措施28条,达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、促进工作的目的。三是强化机构编制刚性约束。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入各级党(工)委(组)理论学习中心组学习内容、党校(行政学院)教育课程。及时跟进学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等政策文件,印发《越秀区机构编制监督检查工作实施方案》,切实把习近平法治思想贯彻落实到机构编制工作的全过程各方面。(拟稿人:闾岚)   各省(自治区、直辖市)承担评比达标表彰工作协调职能的机构负责本地区省级以下创建示范活动的审核和管理,及时将省级以下创建示范活动设立、调整、变更情况报送全国评比达标表彰工作协调小组备案,日常管理工作由省级人力资源社会保障部门承担。  第七条 创建示范活动实行目录管理,根据情况变化及时调整,实施动态管理。严格控制创建示范活动数量,特别是以城市、乡镇(街道)、村(社区)和企业为对象的创建示范活动的数量。不得在目录范围以外开展创建示范活动。 年工作。中央组织部副部长、中央编办主任周祖翼出席会议并讲话,中央编办副主任崔少鹏、邹铭、郭沛、张雅林,中央组织部和中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组有关同志及中央编办各局级单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委编办处长以上干部,副省级市党委编办负责同志在分会场参加会议。

        香港与深圳都是粤港澳大湾区的核心城市,影响力举足轻重,以深港现代服务业为重点的前海不断发展,已成为港深合作的重大平台。去年中央公布“前海方案”,行政会议成员、金管局前总裁任志刚形容,“前海方案”是让香港融入国家发展的“高速公路”。香港拥有“一国两制”的体制优势,以及高度法治化、市场化和国际化的一流营商环境,亦是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽。香港应充分发挥在高端专业服务业的传统优势,不断深化与前海多领域、深层次的深度合作,开启港深全面合作、大湾区共赢发展的新篇章。  中国社会科学院机关事业编制286名。设院长1名,副院长4名;内设机构领导职数及相关领导职数28名(含正副秘书长3名、机关党委专职副书记和机关纪委领导职数)。   把检查结果运用作为提升机构编制工作效能关键环节,坚持以“钉钉子”精神抓好问题整改落实,有效避免头重脚轻、顾此失彼、雷声大雨点小的新形式主义现象的产生。一是规范问题整改反馈流程,建立问题整改台账并第一时间反馈至各县市区,实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理模式,确保问题整改“事事有着落,件件有回音”。二是建立问题回看机制,对已销号问题,采取“县市区报告+实地验收”的形式进行整改回看,如问题出现反弹,将重新挂单督办,不断强化机构编制刚性约束。目前,共销号立行立改问题5项,已整改完毕且未出现反弹。三是建立表彰激励机制,将监督检查工作与年度考核工作紧密结合起来,注重挖掘典型、表彰先进。目前,对工作推进有力、成效明显的县市区,通过发表扬信的形式对其进行鼓励表彰,有效地提升了机构编制干部的积极性。(拟稿人:商雪)   三是建全联合执法机制,执法效能更加凸显。建立健全制度与机制,形成“街道吹哨、部门报到”联动执法模式。街道综合执法队与市场监督、交通运输、文化旅游、生态环境保护、消防救援大队、卫生监督等市、区执法部门建立联合执法机制,制定联席会议制度等执法协作制度,建立行政执法协助、信息通报等机制,使执法更加高效、畅通、快捷。在街道和相关市、区执法部门联动过程中,街道执法工作流程和标准以及执法文书得到进一步规范,行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等实现进一步健全。   将“我为群众办实事”实践活动同编办中心工作有机结合,围绕解决基层部门与人民群众最关心最直接最现实的问题,找准机构编制工作服务全市社会经济发展大局的结合点、着力点、突破点,明确6个领域重点项目,着力创新机构编制资源配置方式、优化机构编制布局结构、切实出台惠民利民政策,让机构设置、编制配置更符合产业发展需要、更切合基层实际需求、更契合人民群众福祉。  高质量组织“三会一课”,将党史学习教育纳入“三会一课”的重要内容,抓实抓好抓细“三会一课”,强化“三会一课”对党史学习教育和机构编制工作的指导作用;严要求开展专题组织生活会,全办党员干部自我检查、自我剖析,认真开展批评和自我批评,精准挖掘自身问题和不足,敢于揭丑亮短、动刀拍砖,围绕痛点、堵点查摆问题,做到不遮掩、不护短、不回避,真正做到查出真问题、深问题;高标准进行整改落实,对照专题组织生活会的“政治体检”结果,坚持问题导向、认真系统梳理,列出整改事项、作出整改承诺,明确时限、立行立改,稳步推进、持续整改,真正把问题整改到位,确保取得实实在在的成效。(拟稿人:钱佳)

      基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。近年来,重庆市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,以经济发达镇行政管理体制改革为契机,前后两批共遴选11个镇纳入改革范围,简政放权、整合资源、优化服务、创新管理,为通过“分批放权+配套放权”“面上培训+点上辅导”“坐班示范+跟班学习”等方式,确保行政权力“下得去、接得住、用得好”。   三、坚持聚焦主责主业,工作职责“轻装上阵”。一是科学配置职能职责。坚持目标导向,突出抓手效应,持续聚焦开发区(园区)主责主业,把加强党的建设和优化营商环境作为首要任务,着力强化经济管理、投资服务、产业培育、人才招引等职能,兼顾环境保护、安全生产等职能,对开发区(园区)管理机构承担的社会事务管理职能,实行“应剥尽剥”、“逐步剥离”,促进开发区(园区)回归主业、健体强身。二是厘清理顺权责边界。按照权责一致的原则,强化开发区(园区)与行政区域的统筹协调,分别制定开发区(园区)管理机构与属地镇(街道)政府权责清单,强化开发区(园区)管委会招商引资、开发建设等主业主责,属地政府主要负责社会管理和公共服务,进一步明晰事权关系,厘清职责边界。 选举委员会选举参选人不论循何种方式参选都面向有关团体、界别和社会大众积极开展竞选活动,立法会选举90个议席个个有竞争,行政长官选举也有多名人士参选。候选人重在比专长、比政纲、比理念、比担当、比贡献等,以此努力争取选民支持,使选举活动更加理性、公平、有序。  由此可见,新选制能够确保通过选举反映民愿、集中民智、为民谋福,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主的相统一,是广泛、真实、管用的民主。   潮平两岸阔,风正一帆悬。此次行政长官选举,连同此前选举委员会选举和第七届立法会选举一起,为落实中央对香港特区全面管治权,落实“爱国者治港”原则,确保“一国两制”实践行稳致远,保持香港长期繁荣稳定奠定了坚实基础。因此,美西方一些势力只能再次失望了。事实上,美西方政客在涉港问题上再怎么折腾,玩多少“套路”,也丝毫阻挡不了香港的民主发展阔步前进,阻挡不了“东方之珠”由治及兴的大势,阻挡不了中华民族伟大复兴的光辉进程。 近日,为进一步加强事业单位监管工作,根据《中国共产党机构编制工作条例》、《事业单位登记管理暂行条例》等规定,中央编办、中央网信办、公安部、民政部、市场监管总局有关业务局共同签署文件,正式建立涉事业单位违法违规有关问题处理情况通报、信息共享、线索移送、执法互助、结果反馈等联动工作机制。五部门重点对事业单位不按照规定申请登记、不按照登记事项开展活动、与非法组织勾连开展活动或为其活动提供便利等问题线索进行移送,对未经机构编制部门审批登记、擅自以事业单位名义开展活动,事业单位被撤销登记、法人证书已废止后仍以事业单位名义开展活动,事业单位擅自设立网站、进行虚假宣传等情形,共同调查取证、核实查处。中央编办、民政部、市场监管总局有关业务局加强沟通协商,完善法人单位基础信息库建设,加强数据比对,规范事中事后监管。

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      三、坚持“三个结合”,强化督导考核。一是督导与考核相结合。建立日常督导工作机制,成立3个督导小组,不定期、不间断地对乡村政务服务工作进行督导。制定《乡镇政务服务大数据中心考核办法》,明确乡村政务服务中心(点)场所建设、窗口设置、配套设施、帮办代办等11个方面的40余项考核指标,通过暗访、观摩、年度考核等多种方式,加强督促指导,推动工作落实落细。二是服务与评价相结合。完善政务服务“好差评”制度,在乡村政务服务中心(点)服务窗口设置评价器、“好差评”二维码和书面评价表格,办事群众可以对服务行为自主评价;设置群众投诉窗口、意见箱,公开投诉电话,对乡村政务服务行为加强监管,倒逼工作人员提升服务质量。三是作风与评比相结合。以全县营商环境干部作风突出问题专项整治活动为契机,在全县政务服务系统深入开展“四比四看”活动,加强作风考核与评比,切实整治态度不好、办事慢、作风散等问题,促进乡村政务服务水平全面提升。   四、坚持创新运行机制,激活机构“发展活力”。一是创新“党工委(管委会)+”模式。强化开发区(园区)专业化的定位,鼓励在举办模式、管理方式、资源配置等方面加快转型,破除体制机制障碍,多元化重构开发建设模式,引入市场化经营理念、企业化激励举措,激发内生动力。按照管理机构与开发运营企业合理分离的原则,通过改组、组建、引进等途径,鼓励支持独立的开发运营主体承担开发建设、产业培育、投资运营等专业化服务职能,推进政企分开、政资分开,释放行政管理资源。二是持续优化服务管理模式,推进区内一支队伍管执法。探索采用市场化、社会化方式提供公共服务。通过利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,创新管理制度规则,以数字化推进开发区(园区)治理体系和治理能力现代化。(拟稿人:王雨薇) 集成人、事、物、地、情等多个部门信息资源,运用互联网+、大数据、物联网等科技手段,建立一体化社会治理信息系统和综合指挥平台。通过人机互动、自动预警、大数据分析等方式,实现对平安建设、法律服务、信访维稳等诉求的智慧管理,有效提升社会管控的精准性、科学性、及时性。如,永川区朱沱镇打造“综治、公安、交通、电信及村民自设的监控视频等资源,共享人、地、事、物、情等数据信息,实现对全镇街面、道路、公园、学校、长江航道等重点部位的实时监控,为日常巡查、应急指挥、研判预警提供了有力支撑。   二、按下“扩音建”,警示教育的“紧箍咒”越念越紧。一是召开会议常研究。去年以来,党支部召开5次专题会议,专题研究机关党支部党风廉政建设,在每月召开的支部委员会中,经常性把党风廉政建设作为议题进行研究,深入讨论、排查、防范在议事决策、权力运行、制度机制、纪律作风等方面存在的廉政风险,做到“无病”常谈敲警钟,“初病”早谈亮黄牌。二是警示教育常开展。组织党员干部到汶上县党性体检中心、干部政德教育基地、家风家训展馆等参观体验,集中观看廉政教育警示片,让党员干部“零距离”感受党纪国法,在以案示警中“严规矩”,在以案为戒中“正风气”,引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,告诫自身要经得住考验,抵得住诱惑,把握住自己。三是廉政宣言表决心。组织全办15名党员干部开展“廉政宣誓表决心”活动,唤起党员干部廉洁自律意识和接受监督意识,往思想教育的“熔炉中”持续添火,将廉洁自律内化于心、外化于行,自觉坚持道德高线,坚守纪律底线,让党员干部始终牢记心中有党、心中有责、心中有戒,警示自己、丈量自己、约束自己,   发言人强调,中国政府坚守“一国两制”原则、落实“爱国者治港”,积极支持香港融入国家发展大局。一个保持繁荣稳定的香港,不仅符合全体港人利益,也符合国际社会利益。“青山遮不住,毕竟东流去”。任何外部势力的政治操弄和蛮横干预,都动摇不了中央全面准确贯彻“一国两制”方针的坚定决心,也损害不了香港繁荣稳定的大局,阻挡不了香港这颗东方明珠重放异彩的历史大势。

        (三十二)推进县城公共服务向乡村覆盖。鼓励县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生共同体,推行派驻、巡诊、轮岗等方式,鼓励发展远程医疗,提升非县级政府驻地特大镇卫生院医疗服务能力。发展城乡教育联合体,深化义务教育教师“县管校聘”管理改革,推进县域内校长教师交流轮岗。健全县乡村衔接的三级养老服务网络,发展乡村普惠型养老服务和互助性养老。  (三十三)推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁大中型集中安置区为重点,强化政策支持,守住不发生规模性返贫底线。推动国家乡村振兴重点帮扶县增强巩固脱贫成果及内生发展能力。推进大中型集中安置区新型城镇化建设,加强就业和产业扶持,完善产业配套设施、基础设施、公共服务设施,提升社区治理能力。   而以美国为代表的一些西方国家所谓“民主选举”,实质上是金钱至上的“精英”选举和政治作秀,算计的是选举周期、政党利益、集团利益,善于操弄民意而厌弃为民造福,“选票至上”取代人民根本长远利益,造成政策短视、运作低效的西式民主痼疾。美国以“民主灯塔”自居,事实上其选举乱象不断加剧政治极化,社会持续撕裂动荡。《今日美国报》《纽约时报》等美国媒体都自嘲,“美国的民主正分崩离析,必须先解决自己民主的失败”“当美国国内面临诸多问题时,人们质疑美国还能否充当合格的民主代言人”。   二、评估指标设置科学、量化。围绕主责主业,聚焦日常执法、案件办理、制度机制建设三个维度设置了17个可量化的细化指标和评分细则,注重对时效、成效的评估,可行性和操作性强。例如:针对“建设项目环保‘三同时’监督执法开展情况”的评估,设置了“纳入检查计划情况”“开展监督检查情况”“违法问题查处情况”“典型案例经验报送”加分项等具体评分细则;针对“‘两法衔接’机制落实情况”设置了“依法移送案件”“联合司法机关出台‘两法衔接’机制制度”加分项、“未及时报告非法排放、处置危险废物等重大案件”减分项等具体评分细则。   (十六)健全防洪排涝设施。坚持防御外洪与治理内涝并重,逐步消除严重易涝积水区段。实施排水管网和泵站建设改造,修复破损和功能失效设施。建设排涝通道,整治河道、湖塘、排洪沟、道路边沟,确保与管网排水能力相匹配。推进雨水源头减排,增强地面渗水能力。完善堤线布置和河流护岸工程,合理建设截洪沟等设施,降低外洪入城风险。  (十七)增强防灾减灾能力。健全灾害监测体系,提高预警预报水平。采取搬迁避让和工程治理等手段,防治泥石流、崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害。提高建筑抗灾能力,开展重要建筑抗震鉴定及加固改造。推进公共建筑消防设施达标建设,规划布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套设施。合理布局应急避难场所,强化体育场馆等公共建筑应急避难功能。完善供水、供电、通信等城市生命线备用设施,加强应急救灾和抢险救援能力建设。   香港特区政府政制及内地事务副局长胡健民在致辞中表示,《北部都会区发展策略》是在“一国两制”框架下,首份由特区政府编制,在空间观念及策略思维上跨越港深两地行政界线的纲领,充分考虑了国家“十四五”规划和粤港澳大湾区建设可为香港带来的机遇。  港区全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官洪为民在主讲时建议成立法定机构统筹北部都会区发展,减少因为不同政府部门资讯不对称、走不同流程而造成的效率损耗,同时向中央争取政策支持。他说:“建设北部都会区成为香港的‘前海’,需要发展模式创新、合作模式创新、管理模式创新及政策创新。”

        前来领取抗疫物资包的小学生曾凯楠开心地说:“中央援港抗疫和‘童心抗疫You And Me’活动,让我在疫情之下感到温暖,今日收到抗疫物资包很开心,希望香港市民齐心抗疫。” 中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。共青团员们,青年朋友们,同志们:青春孕育无限希望,青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春,才能兴旺发达。   二、黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区总面积138.78平方公里,四至范围:东至创业农场第二管理区,南至七星农场、创业农场,西至七星农场第十九管理区,北至S306省道、七星农场、创业农场。其中规划建设用地面积3.77平方公里,分三个区块。区块一规划面积1.18平方公里,四至范围:东至建三江经济开发区西侧,南至七星农场第十九管理区,西至七星农场第十九管理区,北至福前铁路线。区块二规划面积2.39平方公里,四至范围:东至七星农场第十九管理区,南至建三江建抚公路与佳抚公路连接线,西至建三江粮库,北至福前铁路线。区块三规划面积0.2平方公里,四至范围:东至七星农场第十九管理区、第七管理区,南至三江路,西至七星农场城区东侧,北至S306省道。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。   一是联席会议制度。建立机构编制监督检查联席会议制度,原则上每半年召开一次例会,也可根据工作需要临时召集。会议主要听取成员单位工作汇报,通报查处的违反机构编制管理规定的各类问题,分析全区机构编制管理情况,研究决定其他需共同商议的事宜。  二是信息共享制度。充分发挥机构编制实名制信息管理系统的基础性作用,依法合规推行各成员单位的信息数据资源共享。推进机构编制管理与人员管理、工资待遇核定、工资待遇发放、财政预决算管理等信息系统之间的对接联网和有效整合。   (二十三)发展养老托育服务。提升公办养老机构服务能力,完善公建民营管理机制,提供基本养老和长期照护服务。扩大普惠养老床位供给,扶持护理型民办养老机构发展,鼓励社会力量建设完善社区居家养老服务网络,提供失能护理、日间照料及助餐助浴助洁助医助行等服务。推进公共设施适老化改造。发展普惠性托育服务,支持社会力量发展综合托育服务机构和社区托育服务设施,支持有条件的用人单位为职工提供托育服务,支持有条件的幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿。

        “砥砺家国情怀,勇担青年使命,投身到新时代粤港澳大湾区建设浪潮中来,唱响格调激昂的湾区青年主旋律。”4月23日,在“新青年?新征程”粤港澳青年学子分享交流会上,粤港澳青年学子代表发出倡议,呼吁广大湾区青年争做担当民族复兴大任的时代新人。  多位来自粤港澳的青年学子,从科技创新、创业和社会实践等方面讲述成长经历。华南理工大学的“学霸”文晓晓不仅带领团队夺得“挑战杯”比赛全国一等奖,还获得25项专利。她表示,青年学生应该拥有足够的知识储备、刨根问底的好奇、革故鼎新的勇气,才能在时代浪潮中展现青春担当。   三、内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以河套灌区生态农牧业为主题,以硬质小麦和肉羊为主导产业,努力建设全国生态农牧业科技创新发展引领区、“一带一路”农牧业科技合作先行区、农村一二三产业融合发展样板区,在黄河流域西北地区推动硬质小麦和肉羊创新发展、打造特色生态农牧产业集群、引领生态农牧业高质量发展等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。   中国法学会案例法学研究会会长胡云腾在研讨会上表示,以“模拟法庭”中的具体案例开展学术讨论,打通了学术理论与司法实践的联系,增进了内地与港澳法律界的交流,对进一步加强比较法研究、跨境案例研究、司法合作,完善跨境商事案件审判机制、多元纠纷解决机制将起到重要的推动作用。   习近平指出,立足新时代新征程,中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点,就是坚定不移听党话、跟党走,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。希望广大青年用脚步丈量祖国大地,用眼睛发现中国精神,用耳朵倾听人民呼声,用内心感应时代脉搏,把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。  习近平离开学校时,道路两旁站满了师生,大家激动地向总书记问好,齐声高呼“青春向党、不负人民”、“复兴栋梁、强国先锋”,习近平向大家挥手致意,掌声、欢呼声在校园内久久回荡。   四、坚守稳中求进思路,做到稳定优先,重在形成机制,为编制统筹配置打好“前站”。按照“控制总量、盘活存量、动态调整、优化结构”原则,统筹发展与安全,立足思想政治层面考量,确保全省法院系统人员队伍稳定。一是采取“分步走”策略,鉴于理论测算应调整编制量较大,一时难以实现,在市县两级法院先行统一按照应调整编制一定比例开展一次政法专项编制调整,并以此形成动态调整机制,逐步缓解地区间编制配置不够平衡匹配、部分地区法院“案多人少”矛盾突出等问题。二是基于“防未然”考虑,为确保调出编制法院的人员队伍相对稳定,避免因此次编制调整造成新的超编,适当动用全省法院系统预留编制,以补充解决因此次调整造成部分法院超编的现实困难,同时明确此次编制调整后,各法院原核定内设机构数、领导职数等维持不变。三是落实“保重点”措施,在对编制调整法院进行全方位对比的基础上,尽量避免“一刀切”,针对“案多人少”矛盾比较突出的省会城市长沙地区市县两级法院,以及其他市州的城区法院,予以适当倾斜和重点保障。(拟稿人:王浩亮)

        近日,湖南省委编办印发省以下法院政法专项编制动态调整有关事项的通知,在全省市县两级法院同层级跨区域调整一批政法专项编制,标志着该省行政编制跨地区统筹使用迈出了探索性的“第一步”,为创新推动建立健全省级编制统筹配置和动态调整机制做出了“湖南贡献”。  一、观照基层单位现实,坚持问题导向,充分调研论证,力促调研成果转化落地。当前,随着市县两级法院机构编制上收省管,内设机构改革和法官员额制度逐步落实到位,法院系统机构职能体系正处于一个相对稳定期,对市县两级法院的政法专项编制进行统筹配置和动态调整具有较高可行性。为解决部分地区法院“案多人少”,以及地区间人员编制与办案数量匹配不够平衡且逐渐加剧等问题,结合全省法院系统编制总体上尚有空余、具备一定调编操作空间等有利条件,湖南省委编办高度重视,自2019年7月起,会同湖南省高院先后深入长沙市、岳阳市、湘西自治州等市县法院开展实地调研,研究形成了相关调研报告,提出全省动态调整编制的初步设想,在中央编办2020年12月在北京举办的第一届中国机构改革论坛进行交流,获得中央编办高度肯定,并在《中国机构改革与管理》杂志刊文予以推介宣传,赢得广泛关注。为切实推动调研成果的转化运用,湖南省委编办在上述调研报告的基础上,商省高院进一步深入研究论证,共同拟制了全省市县两级法院编制同层级动态调整方案,报经省委编委领导审定后,于2021年12月印发省以下法院政法专项编制动态调整有关事项的通知。   三是强化问题导向。对涉及机构改革、职能调整单位进行明查,重点核查机构挂牌情况,领导职数配备情况,履职尽责情况,并通过实地访谈、召开相关负责人座谈会等形式,详细了解职能运行现状、存在问题和意见建议。对实名制数据比对异常单位和中小学校进行暗访,重点核查单位上报数据是否与实际一致,人员在岗在位情况,对于中小学校延伸核查在校生数、教师教案及学校目前运行状况等。  四是注重问题整改。对在实地核查中发现的问题,分类进行梳理,对于能立行立改的问题及时向被核查单位反馈,限时整改;对难点问题,深入剖析原因,提出解决对策,提交工作专班研究。同时,建立核查问题台帐,及时开展“回头看”,强化跟踪问效,确保核查工作取得实效。(拟稿人:王晓斌)   中国人民大学是中国共产党创办的第一所新型正规大学,前身是1937年诞生于抗日战争烽火中的陕北公学,以及后来的华北联合大学和北方大学、华北大学,在长期的办学实践中,注重人文社会科学高等教育和马克思主义教学与研究,被誉为“我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜”。  上午9时20分许,习近平在中国人民大学党委书记张东刚、校长刘伟陪同下,首先来到立德楼,观摩思政课智慧教室现场教学。习近平同青年学生一起就座,认真倾听并参与讨论,对学校立足自身优势,不断推进思政课教学改革创新,打造高精尖水平思政课的做法表示肯定。他强调,思想政治理论课能否在立德树人中发挥应有作用,关键看重视不重视、适应不适应、做得好不好。思政课的本质是讲道理,要注重方式方法,把道理讲深、讲透、讲活,老师要用心教,学生要用心悟,达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志。青少年思想政治教育是一个接续的过程,要针对青少年成长的不同阶段,有针对性地开展思想政治教育。希望人民大学绵绵用力,久久为功,止于至善,为全国大中小学思政课教学提供更多“金课”。也鼓励各地高校积极开展与中小学思政课共建,共同推动大中小学思政课一体化建设。习近平勉励同学们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在全面建设社会主义现代化国家新征程中勇当开路先锋、争当事业闯将。   纵观此次行政长官选举的全过程,香港社会展示出的团结一心、奋发进取的良好风貌令人欣喜。人们看到和感受到的是参选人努力宣示自己的理念,是社会各界友好对话、平等协商,是参选人和广大市民一起以主人翁精神共谋香港这个家园的建设,而不再有刻意的“泛政治化”表演,不再有肆意制造的对抗撕裂,不再有任意的攻击抹黑。这是民主精神的真正体现,是港人引以为傲的“狮子山精神”被重新唤醒的生动展现。  习近平主席在2021年12月22日听取林郑月娥行政长官述职时,充分肯定了香港实施新选制后举行的选举委员会选举和第七届立法会选举取得的成功,明确指出“新选举制度符合‘一国两制’原则,符合香港实际,为确保‘一国两制’行稳致远、确保香港长期繁荣稳定提供了制度支撑,是一套好制度”。此次行政长官选举取得成功,再次以不容置疑的事实验证了新选制的先进性优越性:   郭万达认为,“十四五”规划明确提出,支持香港八个中心、两个枢纽建设,帮助香港巩固传统优势,培育新优势。只要新管治团队增强对“一国两制”优势的认识,树立新思维,以解决问题为导向,推进与粤港澳大湾区其他城市的规则衔接、要素流动,利用好前海、横琴、北部都会区等重要平台,更深度融入国家发展大局,就能为香港拓展新空间、注入新动力。  “香港发展迎来新起点,李家超高票当选是良好开端。”黄平表示,中央坚定不移贯彻“一国两制”方针、支持香港发展,新一任行政长官和新一届特区政府要继续筑牢维护国家主权安全的底线红线,积极应对各种风险困难和挑战,善用国家的支持,抓住机遇,一定能够团结带领香港社会各界创造更璀璨的未来。

        会议强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。  会议要求,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转,稳控安全生产形势,维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。   二是坚持依法依规。强化“编制就是法制”意识,以机构编制党内法规、国家法律法规以及相关政策规定为依据,确保机构编制监督检查工作科学严密、规范有序。  一是列明工作内容。逐条列举机构编制监督检查事项,做到条理清楚、一目了然,包括:党管机构编制原则落实情况;机构编制管理法律、法规、规章的贯彻执行情况;上级党委、政府、机构编制管理机关批准的改革方案中涉及机构编制事项的执行情况;党政群机关机构限额、编制总额和事业编制总量控制情况等10个事项。   (十四)完善市政交通设施。完善机动车道、非机动车道、人行道,健全配套交通管理设施和交通安全设施。建设以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的停车系统。优化公共充换电设施建设布局,加快建设充电桩。完善公路客运站服务功能,加强公路客运站土地综合开发利用。建设公共交通场站,优化公交站点布设。  (十五)畅通对外连接通道。提高县城与周边大中城市互联互通水平,扩大干线铁路、高速公路、国省干线公路等覆盖面。推进县城市政道路与干线公路高效衔接,有序开展干线公路过境段、进出城瓶颈路段升级改造。支持有需要的县城开通与周边城市的城际公交,开展客运班线公交化改造。引导有条件的大城市轨道交通适当向周边县城延伸。   四、提升“业务能力”,编制“工作清单”助推高质量发展。一是探索先行先试项目。聚焦数字化改革、机构改革“后半篇”文章、坚持过“紧日子”管好机构编制资源、一件事改革等机构编制等主业工作开展攻坚争先,各处室确定了9个2021年度机构编制先行先试探索创新项目,各县(市、区)编办积极响应,申报了30个项目,争当“拼创先锋”。二是保障重点工作任务。聚焦对外开放新格局,建立市主要领导为双组长的自贸区金义片区领导小组,组建自贸区金义片区管委会。聚焦建设变革型组织的要求,组建市委社会建设委员会,加强全市社会建设的顶层设计和统筹谋划。聚焦乡村振兴均衡发展,在市县两级农业农村部门增挂乡村振兴局牌子,为共同富裕示范区建设打牢农业农村基础。三是优先保障民生需求。推进“县乡一体、条抓块统”改革,建立“五个一”体系,形成了17领域50个典型案例,积极破解基层长期存在的堵点痛点和治理难题。探索学前教育模式创新,建立合理的薪酬增长机制,提升办学质量。做好中小学教职工编制区域统筹和动态调整,科学调配基层医疗卫生机构编制资源,规范公立医院机构编制管理。 (拟稿人:梅航赛)   稳定和安全是“一国两制”事业发展的前提。在家庭主妇陈月兰眼里,香港这两年经历了很多,也成长了许多。“我们普通市民也懂得了‘皮之不存,毛将焉附’的道理。”她说,“只有社会大环境稳定和谐,我们的家庭才能幸福安康。”  上海国际问题研究院港澳研究室主任张建认为,在日趋复杂的国际形势下,香港面临多方面安全威胁,全力维护国家主权、安全、发展利益,维护香港利益,始终是治港者的首要职责。新选举制度全面落实,“爱国者治港”有了制度和政策保障,民众期待转向良政善治。提高管治效能、完善特区治理体系,也将是未来的重要任务。

        习近平强调,中欧是全面战略伙伴,中欧是彼此机遇,中欧的共同利益远大于分歧。中方支持欧盟战略自主。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。这是双方应该长期坚持的战略共识。双方应该坚持辩证、长远眼光,坚持相互尊重,坚守正确认知,加强沟通,增进互信。面对地缘政治危机,倡导对话和合作,以中欧关系的稳定性应对国际形势复杂变化;面对疫后复苏难题,加强发展战略对接和政策协调,以中欧合作的开放性推动世界经济企稳增长;面对全球性挑战,聚焦气候变化、可持续发展等攸关人类未来的领域,以中欧对话的广泛性促进全球治理深入发展。希望德方为中欧关系稳定健康发展发挥积极影响。   澳门青年志愿者协会理事长裴承贤常年致力于推动青年参与志愿服务工作,期望成为粤港澳大湾区及横琴粤澳深度合作区青年交流和成长的桥梁。“在习近平总书记近七千字的讲话稿中,我充分体会到他对我们新时代中国青年的无比期盼与关爱,对中国青年立业奋斗的认同与支持。”他表示,未来将积极推动湾区志愿服务的多方交流合作,培育青年成为坚实的爱国爱澳者,让爱国志愿服务成为湾区乃至全国青年的共同价值,同心携手书写新时代中国青年的光辉篇章。   注重真帮实扶,纾困解难兴办实事。一是配套配强,发展养殖添动力。生猪养殖场建成后,县委编办协助村“两委”办理贷款、引进优良种猪、采购精选饲料、邀请专业人员对饲养员进行养殖技术培训、联系生猪屠宰场、肉制品加工厂等,扶植产业发展,拓宽销售渠道。目前,王家村生猪养殖场已出栏60头,存栏80头,销售猪肉收入已达18万元,实现纯收入3.6万元。同时,承租人每年向村集体缴纳1万元的场地租赁费,夯实稳定脱贫基础;二是植树添绿,美化环境助振兴。携手王家村村民开展植树活动,种植云杉、油松等树苗共计100棵,美化党员活动室、村民文化广场周边及主干道路两侧环境,为帮扶户送去农用环保塑料薄膜20件,用于农业生产,用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”和生态保护优先理念,用辛勤劳动深入群众、联系群众、服务群众,切实加强民族团结进步;三是关爱儿童,尽心帮护助成长。县委编办携手海东市委编办、村“两委”组成志愿服务队,携手开展“关爱留守儿童,爱心‘爸妈’送温暖”为主题的党日活动,通过赠送爱心礼物、组织“亲子”活动、签订学习辅导协议、组织座谈探讨帮扶长效机制等环节,切实将党史学习教育转化为为民解难事、做好事、办实事的重要成果,努力为王家村留守儿童营造健康成长的环境与氛围;四是走访勘察,破解难题促实效。为切实解决村民因农用水渠破损导致无法正常引水灌溉农田的痛、难点问题,及时向村书记和周围村民了解破损水渠情况,主动与县农科部门沟通衔接,详细说明水渠位置、破损原因及造成的损失等,协同农科局技术人员赴王家村进行实地勘察核实。经与农科局沟通协调,农科局已拟将王家村水渠修复列入今年第一批项目工程,预计10月份开始施工,分步分段推进,确保王家村60多米的农用灌溉水渠修复工程取得实质进展,切实解决群众“急难愁盼”问题;五是争取岗位,拓宽渠道增收入。为鼓励帮扶户通过力所能及的劳动稳定就业、实现增收,按照省市有关文件精神,积极开发光伏扶贫项目公益性岗位4个,主要承担村庄的日常保洁工作,每年每人工资为1万元。截止目前,已经落实帮扶户公益性岗位工资共2万元,每人5000元工资。真正实现了帮扶户就地就近就业,保障了帮扶户稳定持续增收,进一步巩固、提升了王家村脱贫攻坚成果。同时,改善了人居环境,美化了家乡容颜。(拟稿人:王青林)   明眼人都看得出,美西方如此“锲而不舍”地抹黑香港选举,目的是妄图通过打“香港牌”以遏制中国的发展。眼下的抹黑、诋毁,不过是其一贯做派的又一次翻版而已。多年来,美西方一些政客打着种种旗号,在涉港问题上信口雌黄,兴风作浪。他们炮制涉港法案,抹黑中方对港政策;他们实施制裁,妄图阻挠香港国安法和中国全国立法机关有关决定在香港顺利实施;他们包庇支持反中乱港分子,纠集盟友联手干涉香港事务……在打“香港牌”干涉中国内政上,他们无所不用其极,可谓罄竹难书。实际上,他们关心香港民主是假,插手香港政治、干涉中国内政是真;关心港人权益是假,妄图把香港当做工具是真;为香港着想是假,借机打压、围堵中国是真。世人早已认清他们伪善的面目,认清了他们种种旗号下粗暴干涉他国内政的险恶用心。即便他们有再高明的表演,也只会是徒露其丑而已。   研讨会由广东省高级人民法院,香港特别行政区司法机构、香港特别行政区政府律政司,澳门特别行政区终审法院联合举办。研讨会在广州、深圳、香港、澳门等地设立了分会场,内地700余位法官和律师观摩了“模拟法庭”及研讨活动。  这次模拟庭审案例涉及跨境提交证据的审查、域外法律的查明以及区际法律冲突的解决等内容。来自最高人民法院以及粤港澳三地法官、律师的代表,和北京大学、武汉大学、香港城市大学、澳门大学的学者,分别围绕“管辖冲突与协调”“证据规则比较与借鉴”“域外法查明的合作”等问题进行了研讨。

        四川省内江市委编办紧紧围绕“严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点、服务发展”的总体要求,加快推进政事分开、事企分开、管办分离,完善制度机制,强化公益属性,理顺职责关系,持续深化事业单位改革工作,真正实现由“物理变化”到“化学反应”的转变。  二、坚持“深挖”为要,把握补齐短板。一是撤并“小散弱”事业单位。坚持“瘦身”和“健身”相结合,对职责转移、弱化或消失的事业单位予以撤销,着力解决小型事业单位职能分裂、专业分割、人员分散问题。加大对保留的事业单位职能进行调整优化,不断强化事业单位的公益属性。整合建立编制资源“蓄水池”,加强跨地区、跨系统、跨层级动态调整,逐步形成“需求引领、基数不变、存量整合、动态供给”的编制管理新模式,重点保障重大民生领域基本公共服务需求和应急事业单位发展需求。二是严格“规范性”职能设置。严格控制事业单位的无序增长,保证事业单位依法依规设立,避免职责交叉重叠。对新增的服务需求,能通过政府购买服务供给的,不再新设事业单位;可以通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。不再设立承担行政职能和从事经营活动的事业单位,不再赋予事业单位行政职能。对与公益类事业单位定位不符的经营行为,应予以规范、或将单位类别调整为公益二类支持符合条件的公益类事业单位转为社会组织,压缩机构编制规模。   二、激发创新引擎驱动,坚持职能为本,科学量化指标,精准构建计算模型。职能是所有机构编制管理的本源和发端。之前中央有关文件已明确政法专项编制动态调整相关参考因素,外省实践也提供了有益借鉴,但多重于宏观层面,对于如何具体量化职能相关因素指标,需要探索可操作性的配套措施和规范标准。为此,湖南省委编办商省高院,发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以市县两级法院近三年年均办案数为基础,综合考虑各法院编制规模和当地人口数量、经济规模、区域面积、小康分类、乡村振兴工作、诉源治理工作等统计指标因素,创新构建数字化计算模型,测算并明确每个法院的“年均工作量”。其具体计算公式为:年均工作量G(标准件)= 年均办案数A(件)×工作量系数Y+诉前调解案件数T(其中,工作量系数Y=Y人口数量指数×Y经济规模指数×Y区域面积指数×Y小康分类指数×Y乡村振兴工作指数);工作量系数中的五个指数均为正向影响,前两个指数Y人口数量指数、Y经济规模指数中,人口数和GDP已经在案件数之中有所反映,所以其影响值设定较低,为1~1.05,其他指数影响值均设定为1~1.1。 。同时,公开办理事项、办理程序、法规依据、申报材料、承诺时限等项目,初步实现一窗式受理,一站式服务,突破审批层级扁平化,进一步压缩业务办理时长,提升服务质量和行政效能。办”主题式服务模式,各乡镇均设置综合窗口,集中受理未单独设立窗口的服务事项,按照“一次办成一整件事”的原则,申请人只需到一个窗口、填写一套表单、提交一套材料,便可实现“一件事一次办”。进一步深化“零跑腿”和“只跑一次”的服务理念,通过事项联审联办、部门协同联动,让事项在工作人员中流转,极大提高办事效率和速度,从根源上解决群众办事“多头跑路”“白跑路”等问题,切实提升为民服务质量和效率。推行“行政服务进乡村”制度,每周固定一个工作日,根据前期收件情况,组织小分队进村入户,现场受件,现场审核,变“上行”为“下行”,变被动受件为主动办件,畅通为民服务“最后一公里”,实现了政务效率与群众获得感的双促进、双提升。   (八)对外经济研究部。研究国际经贸环境,研究国际贸易、跨国投资、经济合作的趋势,研究区域及多双边经贸合作和全球经济治理,研究对外开放战略、政策与开放型经济体制,研究“一带一路”建设和国际发展合作,研究自由贸易试验区(港)等特殊经济区建设发展与制度创新,提出相应咨询意见和建议。  (九)社会和文化发展研究部。研究我国社会和文化领域政策体系建设及有关体制机制改革,研究人口与就业、社会保障、收入分配、医疗卫生、养老服务、社会治理、文化教育等领域重大问题;协同研究生态文明和绿色发展问题,研究资源开发利用、生态环境保护、应对气候变化,提出相应咨询意见和建议。 重视调查研究,是我们党做好领导工作的重要传家宝。为切实做好公益类事业单位改革准备工作,唐山市委编办提前“热身”,突出“实、全、准”三项要求,在全市开展公益类事业单位机构编制大调研活动,摸清全市公益类事业单位机构、编制、人员及职能履行情况。此次大调研,结合当前正在开展的党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,以“学党史、大调研、促改革”为主题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作重要论述精神,聚焦中央和省委、市委决策部署,聚焦影响和制约唐山高质量发展的体制机制问题,聚焦当前一些部门和基层关心关注的公益类事业单位改革有关热点难点问题,深入部门、深入基层、深入一线,进一步摸清底数,广泛听取意见建议,真正掌握一手资料,摸清基层所需、所盼,为下一步扎实稳妥有序推动全市公益类事业单位改革奠定坚实基础。

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