2021币圈十大交易所-祝贺,山东舰入列两周年!

发表时间: 2022-01-21 12:16:53 近日浏览量: 71002

  

      在过渡期安排方面,与“资管新规”保持一致,并要求银行结合自身实际情况,按照自主有序方式制定本行理财业务整改计划,经董事会审议通过并经董事长签批后,报监管部门认可。监管部门监督指导各行实施整改计划,对于提前完成整改的银行,给予适当监管激励。过渡期结束后,对于因特殊原因而难以回表的存量非标准化债权类资产,以及未到期的存量股权类资产,经报监管部门同意,商业银行可以采取适当安排,稳妥有序处理。《办法》与“资管新规”保持一致,商业银行理财产品主要需根据已发布实施的“资管新规”进行调整转型,有利于促进新旧规则有序衔接和银行理财业务平稳过渡。 七是完善了网络安全事件报告流程。增加了通过事件报送平台报告事件情况;考虑到事件发生时,很难判断是否会进一步恶化,要求信息系统发生故障,可能构成网络安全事件的,都应当立即报告;要求机构对事件初步定级、对可能构成特别重大、重大网络安全事件的,每隔30分钟至少上报一次事件处置情况,直至信息系统恢复正常运行,其他网络安全事件第一次上报后,无须持续上报事件处置情况,如有重要情况应当立即报告。八是网络安全事件处罚更加具有针对性和灵活性。对于存在明显过错、疏忽且社会影响较大的网络安全事件,可酌情提高事件定级;从鼓励行业自主创新、网络安全事件实际影响、尽职免责等角度出发,对未发现明显过错、疏忽且不良影响较小的网络安全事件,可酌情从轻分级或不认定为网络安全事件。 下一步,我们将立足内地经济社会发展的实际,积极借鉴香港以及国际社工领域创造的好做法、好经验,取人之长,补己之短,把我们具有中国特色的社会工作发展之路走得更好、走得更稳、走得更远。谢谢。 从你们的材料中我看到了这样的数字,在过去五年中,央企的数量从170多家下降到98家,在未来五年是不是还有一个具体的目标,比如要把央企的数量减到多少家?第二个问题,国有企业在债务方面已经占了60%了,我想问未来五年中,国有企业减债目标有没有具体的措施,比如要减到多少,有哪些措施确保这些目标的实现?您刚才讲的第一个问题,关于企业重组未来数量问题。刚才丹华女士对这个问题做了详细的阐述。过去的五年,央企重组力度前所未有,效果也是非常明显的。我也强调了,我们可能不会以数量的增减和企业的大小来左右我们目标,我们会根据国际市场、国内市场的需求和未来行业发展,来看企业应该到什么程度,来谋划结构调整和重组的步伐。所以未来的五年,我们更加聚焦于企业核心竞争力的提高、管理水平的提高,特别是保值增值回报的提高,会按照技术发展规律、市场发展规律、科技创新需求,来谋划下一步的重组。我们当然不会以数量作为目标,有减也可能还会有增,比如根据一些新的产业、一些新的行业需求,也可能会组建一些新的企业集团,这都是完全有可能的。 据韩长赋介绍,社会资本下乡不是新鲜事,改革开放以来先后有三次工商企业和资本下乡的热潮。上世纪80年代初很多国营企业通过“星期天工程师”等形式将人才、技术和资金带到农村,助推了乡镇企业异军突起。90年代大量社会资本参与农业“产加销服、贸工农旅”一体化,成为带动农业产业化市场化的重要力量。党的十八大以来新一波社会资本进入农业,农民工返乡创业,工商企业入乡创业,大学生“创客”、农村能人在乡创业风生水起。这一轮下乡的社会资本既有传统农业企业,也有房地产、信息、电商等企业跨界投资,以及相关专业技术、社会服务、金融机构参与其中。这些社会资本有的直接投资兴办企业,有的与家庭农场、合作社或农村能人合作,通过订单农业、土地托管、土地入股等形式带动发展适度规模经营,还有的由村集体牵头吸引社会资本参加,发展餐饮、民宿、旅游,壮大了村级集体经济。 

      一是抓好中央文件的贯彻落实。去年党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,民政部党组认真制定实施贯彻中央三年行动指导意见的行动方案,制定实施了推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见,我们通过电视电话会议进行部署,召开专题会议进行推进,采取调研督导多种方式,推动各地抓好贯彻落实。二是强化社会救助兜底保障,会同财政部、国务院扶贫办制定了在三年行动当中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见,在制度供给上进行了进一步完善,把完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的重度残疾人、重病患者单独从建档立卡贫困户里拉出来进行低保保障。如果作为一个家庭来说,他的收入状况可能是超过低保标准,但是这些群众情况又非常特殊,有的非常困难,所以把他们从家庭里单独拿出来计算,按照单人户对建档立卡重残、重病人员单独进行施保。截至目前,有脱贫攻坚任务的省份基本都出台了配套的政策措施,全国这项工作都在推进。另外,会同国家发改委制定政策措施,加快推进深度贫困地区特困人员供养服务设施的建设改造。特困人员也就相当于我们过去讲的“五保户”,供养服务设施就是我们过去讲的农村敬老院,但是现在这个范围更广泛。到目前为止,全国所有县(市、区)的低保标准都已经达到或者超过了扶贫的标准。 最后改革完善基础研究评价机制,突出原始创新导。这一点很重要,不能把基础和应用、商业化的事情搅到一起,它们中间有联系,但更重要的是基础研究怎么为技术创新提供更多的源头支撑,这就是我们要做的工作。总之,加强基础研究是国家科技工作的一项重中之重的工作。科技部将按照党中央、国务院的部署和科技界的期待诉求,努力把基础研究做得更好一些,更上水平,同时也愿意和全球科学家进一步加强基础研究方面的交流合作。谢谢。接着王部长刚才介绍的疫情防控科研攻关的问题问一下,大家都知道疫情防控科研攻关在此次抗击新冠肺炎疫情中表现比较抢眼,请问科技创新在这方面开展了哪些工作,取得了哪些有价值的成果?能不能举个例子。谢谢。 为进一步精简矿业权申请材料,规范已有矿业权审批和砂石土资源管理,近日,自然资源部研究起草《关于完善矿业权管理有关事项的通知》(征求意见稿),征求意见截止时间为2020年5月11日。 与会企业家感谢中国政府在疫情期间为在华外资企业正常运营提供的宝贵支持,赞赏中方为应对气候变化作出的积极努力,表示看好中国经济发展前景,愿积极参与和助力中国全面实现现代化进程。希望继续加强在创新、数字经济、卫生健康、粮食安全、绿色低碳转型、可持续发展等领域合作,维护全球产业链供应链稳定,向世界发出携手合作、共促经济复苏的积极信号。李克强指出,中国要实现现代化,改革开放是必由之路。我们将继续深化“放管服”改革,营造市场化法治化国际化营商环境,严格保护知识产权,对内外资企业一视同仁、公平对待,健全外商投资促进和服务体系,让中国长期成为具有强大吸引力的投资目的地。欢迎各国企业继续扩大对华投资,深化各领域合作,实现共同发展。 为落实《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查<中华人民共和国消费者权益保护法>实施情况的报告》的有关建议,按照《国务院办公厅转报工商总局关于落实全国人大常委会消费者权益保护法执法检查报告及审议意见报告的函》的意见,国家工商行政管理总局代国务院起草了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

      11月末,上证指数收于3563.89点,较上月末上涨16.55点,涨幅为0.5%;深证成指收于14795.73点,较上月末上涨344.35点,涨幅为2.4%。11月份,沪市日均交易量为4703.4亿元,环比增加2.9%;深市日均交易量为6661.6亿元,环比增加19.3%。11月末,按法人机构(管理人维度)统计,非金融企业债务融资工具3持有人共计1864家。从持债规模看,前50名投资者持债占比57%,主要集中在基金公司、股份制商业银行、国有大型商业银行和证券公司;前200名投资者持债占比86%。单只非金融企业债务融资工具持有人数量最大值、最小值、平均值和中位值分别为75、1、11、10家,持有人20家以内的非金融企业债务融资工具只数占比为93%。 为落实《电子商务法》和《网络交易监督管理办法》相关规定,服务规范电子商务经济发展,推进市场主体登记注册便利化,市场监管总局制定了《关于进一步规范电子商务经营者登记工作的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位和个人提出修改意见,并于2021年6月10日前反馈市场监管总局。公众可通过以下途径和方式提出意见:三、信函寄至:北京市西城区三里河东路8号,市场监管总局登记注册局(邮编:100820),并请在信封上注明“《电子商务经营者登记(征求意见稿)》公开征集意见”字样。 补齐防洪工程体系短板。针对今年汛情暴露的薄弱环节,全面实施防汛抗旱水利提升工程,优先补齐补强病险水库、中小河流、山洪灾害防治等薄弱环节,加快大江大河及重要支流防洪达标建设,实施一批防洪控制性枢纽工程建设,加强重点涝区排涝能力和沿海防台防潮能力建设,形成布局合理、功能完备的防洪减灾工程体系。深化信息技术运用。综合采用大数据、卫星遥感、导航定位等新技术,加强洪水预测预报、水库联合调度、风险损失评估、应急响应处置等信息平台建设,不断提高江河洪水监测预报和调控的信息化智能化水平,全面提升水旱灾害综合防治能力。(水利部党组书记、部长 鄂竟平) 下一步,我们还有几种模式,一个是政府采购,一个是交易市场,一个是动员电商企业销售,再一个是有些社会组织也在做这方面的公益。总之,想办法帮助他们把贫困地区、贫困群众生产的好东西销售出去。我们做的这个事情要与东部地区和城市的“米袋子”“菜篮子”工程结合起来,贫困地区的东西都比较好,有时候还买不着,我们这边组织起来,贫困人口就是生产者,他能卖出去,东部地区城里的老百姓是消费者,能够享受,所以这不是一个负担,是一个两全其美的事情,我们下一步还要继续做。当然,一定要保证质量,价格要合理,尤其要防止打着扶贫的旗号去谋取私利。可以说开局良好。谢谢。 为衔接修订后的《中华人民共和国行政处罚法》,进一步推进邮政管理部门严格规范公正文明执法,我们研究起草了《邮政行政执法监督办法》修改决定草案,现公开征求意见。欢迎各有关单位、个人提出意见建议,于2021年5月29日前通过以下途径和方式反馈:二、将意见建议通过电子邮件发送至:fagui@spb.gov.cn。电子邮件的主题请注明“《邮政行政执法监督办法》修改决定草案意见反馈”。三、将意见建议通过书信寄至北京市西城区北礼士路甲8号国家邮政局政策法规司,邮编100868。请在信封上注明“《邮政行政执法监督办法》修改决定草案意见反馈”。 

      随着我国进入台风活跃期和主雨区北抬,黄河中游、海河南系、松花江、辽河等河流可能发生区域性较大洪水,前期南方超警河流仍可能出现洪水过程,江河高水位与台风强降雨可能碰头,防汛形势依然十分严峻。必须扎实做好水旱灾害防御各项工作,全力保障人民群众生命安全,最大程度减轻水旱灾害损失,为经济社会持续健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标营造江河安澜的良好环境。科学运用水工程。统筹流域与区域、上下游、干支流和左右岸,通过“上拦、下排、两岸分滞”,用好水库、堤防、蓄滞洪区“三张牌”,科学实施水库群联调,提前做好蓄滞洪区运用准备,千方百计降低水位,牢牢守住大江大河大湖干堤防线。 国务院法制办15日就《中华人民共和国缔结条约程序法实施条例(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿进一步规范条约缔结,加强条约管理,使缔约程序法相关规定更加细化,更具可操作性,符合我国对外缔约实践需要。 一是组织实施新一代人工智能重大项目。重大项目瞄准世界前沿、国家重大战略需求,围绕数据智能、群体智能、跨媒体智能、人机混合智能和智能系统这五大主题方向,从基础理论、关键技术、支撑体系和产业应用四个层面作出了重点安排。目前,重大项目已经启动实施了两批研究项目,中央财政投入约10个亿。二是布局建设了一批新一代人工智能开放创新平台。希望通过这个平台鼓励我们的科研院所、领军企业积极开源开放,来降低人工智能开发和应用的门槛,形成人工智能开发和应用的生态,带动中小企业发展和行业智能化提升。目前已经建设了15个创新平台,主要包括基础软硬件、智能医疗、智能供应链和智能城市的治理等。 从国家科技发展来讲,我们也希望和各国科学家交流合作,形成更好的科学成果,为各国经济社会发展、民生改善提供支撑。中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国,这句话用在科技上也是一样。习近平总书记讲构建人类命运共同体,科技共同体应该是其中的应有之义,我们也在践行。具体工作上,一是继续加强政府间的科技交流合作,包括双边的、多边的政府间科技合作。部分国家科技部长每年一起交流,就关心的问题交流看法,包括基础研究、环境、农业、绿色发展、可持续发展。国际合作,从政府来讲,就是要搭建平台、沟通渠道,积极推动。 一是体制机制改革迈出了一个很重要的步伐。比如中央企业混合所有制面占到68%以上;比如规范董事会建设,央企达到了83家,地方国有企业从面上来看有92%的企业建立了董事会,许多中央企业还在压缩总部的人员,在机构扁平化设置方面做了很多的工作。二是国有经济布局结构调整也取得了明显的优化和提高,十八大以来,我们共有34家企业进行重组,企业总数从117家到现在是98家,省级监管企业开展了136家重组,这五年来,力度是最大的。关键是重组以后,企业更加优化,资产更加优化,资本更加集中,方向更加明确,改革发展方向更加明确了。 

      为鼓励和规范互联网租赁自行车发展,交通运输部会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行车服务水平,优化交通出行结构,构建绿色、低碳的出行体系,更好地满足人民群众出行需要。 李克强指出,中国要实现现代化,改革开放是必由之路。我们将继续深化“放管服”改革,营造市场化法治化国际化营商环境,严格保护知识产权,对内外资企业一视同仁、公平对待,健全外商投资促进和服务体系,让中国长期成为具有强大吸引力的投资目的地。欢迎各国企业继续扩大对华投资,深化各领域合作,实现共同发展。李克强介绍了中国经济形势,表示我们将坚持以经济建设为中心,面对新的下行压力,把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、促改革,保持经济运行在合理区间,基本面长期向好。中国有1.5亿市场主体,构成了就业和经济增长的重要支撑。我们将千方百计助企纾困,激发市场主体活力和发展内生动力,夯实稳经济稳就业的基础。广泛开展大众创业万众创新,通过聚众智、汇众力,扩大就业空间和增强社会创造力。继续围绕市场主体需求制定实施宏观政策,加大财政金融政策支持力度,通过组合式减税降费、降低融资成本等帮助他们减负,让更多市场主体发展壮大。 为了贯彻落实税收法定原则,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进开门立法、科学立法、民主立法,我们起草了《环境保护税法实施条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2017年7月26日前,通过以下途径和方式提出意见:第五条  环境保护税法第三条所称固体废物,是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物,以及省、自治区、直辖市人民政府确定的其他固体废物,具体范围依照环境保护税法所附《环境保护税税目税额表》确定。 到目前为止,中央企业的债务风险是完全可控的,从我刚才跟大家报告的这些数字来看是安全可靠的。中央企业经济运行趋势好,表明了风险在降低。中央企业今年继续保持去年四季度以来的积极向上的良好态势、发展势头,重要行业和一些大型企业保持了非常高的增长速度,发展态势非常好。中央企业的债务风险是合理的、合适的、完全可控的,对未来的债务风险控制完全有信心,能够在稳定的基础上不断地下降,能够使得中央企业的资本得到进一步优化、功能进一步发挥,效果会更好。谢谢。 实践证明,两岸全面直接双向通邮是促进两岸关系的和平发展、造福两岸同胞的正确道路。这十年来,两岸邮政的合作成果日益扩大,得到两岸同胞的广泛支持和认可,也展示了两岸邮政人奋进协作的精神,体现了两岸同胞的民心所向。刚刚我也给大家展示了过去十年来发展的因素,十年前我们快递量也就是18亿件,现在要到600亿件了,如果按照过去的管理模式有多少量就要用多少人,但是现在大家知道人力成本提高了,我们不可能走过去“粗放”的路子。 

      四是深入开展压减工作。对中央企业解决小而全、大而全的布局问题有明显改善,我们一年来压减的户数达到了6395户,力度是空前的。6395户企业的减少,也减少了6395个总经理和若干个副总经理,整个集团总部“瘦了”,减少了,这个效果是明显的。总的来说,供给侧结构性改革确实促进了中央企业的发展,特别是提升了中央企业的发展后劲,使得中央企业的发展更符合市场的要求,更符合广大群众对中央企业的期待。供给侧结构性改革还有很多深层次要求,我们也正在进一步探索、进一步完善,我们将把这件工作进一步推向前进,通过中央企业的努力在进一步推动我国经济迈向中高端水平中作出贡献。谢谢。 (四)推进实施企业投资项目承诺制。以优化投资环境为目标,规范有序实施以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革。坚持政府定标准,各地方发展改革部门要会同或推动有关部门以法律法规设定的标准作为准入承诺标准,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益外,分行业分领域研究提出企业投资项目实施所涉及的审批事项承诺内容和标准。坚持企业作承诺,对符合要求的企业投资项目,由企业自主选择并按照政府制定的标准作出具有法律效力的书面承诺,企业依法依规开展相关工作。坚持过程强监管,各地方发展改革部门要会同或推动有关部门加强对项目推进过程的监管,明确监管重要节点和相应监管要求,并纳入投资在线平台实行动态监督。坚持信用有奖惩,各地方发展改革部门要推动有关部门对照承诺和标准依法依规对项目组织验收,通过验收的项目方可投入使用,达不到承诺要求的项目要督促整改到位,情节严重的依法依规予以惩戒。 会议指出,贯彻落实中央经济工作会议精神,要坚持以经济建设为中心,坚持稳字当头、稳中求进,做好“六稳”“六保”工作。当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大,要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。会议指出,制造业是经济发展的重要基础和支撑。我国是制造业大国,但与国际先进制造水平相比仍有不小差距。要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度,扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。 (四)推进实施企业投资项目承诺制。以优化投资环境为目标,规范有序实施以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革。坚持政府定标准,各地方发展改革部门要会同或推动有关部门以法律法规设定的标准作为准入承诺标准,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益外,分行业分领域研究提出企业投资项目实施所涉及的审批事项承诺内容和标准。坚持企业作承诺,对符合要求的企业投资项目,由企业自主选择并按照政府制定的标准作出具有法律效力的书面承诺,企业依法依规开展相关工作。坚持过程强监管,各地方发展改革部门要会同或推动有关部门加强对项目推进过程的监管,明确监管重要节点和相应监管要求,并纳入投资在线平台实行动态监督。坚持信用有奖惩,各地方发展改革部门要推动有关部门对照承诺和标准依法依规对项目组织验收,通过验收的项目方可投入使用,达不到承诺要求的项目要督促整改到位,情节严重的依法依规予以惩戒。 持续蔓延的新冠肺炎疫情,也给外贸外资带来了影响。对此,钟山表示,稳住外贸外资基本盘,是党中央、国务院作出的决策部署,事关我国改革开放,事关我国经济社会发展大局,我们要坚决贯彻落实。钟山说,从外贸看,最主要是稳住外贸主体。我国各类外贸主体超过30万家,包括民营企业、国有企业和外资企业。疫情冲击下,这些企业遇到了前所未有的困难。党中央、国务院高度重视,从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面予以政策支持,降低了企业压力,激发了企业活力。“只要外贸主体能够稳住,我国的外贸就一定能够稳住、能够发展。”

      二、通过信函方式将意见寄至:北京市2067信箱(邮政编码:100035),并请在信封上注明“无证无照经营查处办法征求意见”字样。 据多方调查和反馈,在线旅游问题主要集中于“旅游安全保障和救助义务、消费者权益保障、虚假宣传”等方面。对于游客投诉反馈强烈的虚假预定、不合理低价游、价格歧视(大数据杀熟)、信用监管等问题,征求意见稿都做出了具体规定。 通过科学调度、主动防控,在汛情较常年明显偏重的情况下,今年的总体灾情影响得到有效控制,实现了“水大损失小”的阶段性成效。据统计,1998年长江大水期间,长江流域堤防险情共有73815处,其中干流堤防险情9405处;今年截至8月11日,长江流域堤防险情共有4371处,其中干流堤防险情仅228处。1999年太湖大水期间,环湖大堤宜兴段多处出险,马圩南大堤出现20处渗漏、7处管涌,浙江段多处出现挡墙坍塌、迎水坡塌方等险情;今年太湖大水期间,太湖环湖大堤仅2处堤防险情。淮河洪水无一人伤亡,水库无一垮坝,主要堤防未出现重大险情。 为进一步加强城市轨道交通运营管理制度体系建设,保障运营安全,提高服务质量,促进城市轨道交通行业健康发展,交通运输部研究起草了《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法(征求意见稿)》《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法(征求意见稿)》《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法(征求意见稿)》《城市轨道交通运营险性事件信息报告与分析管理办法(征求意见稿)》4个文件,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见: 四是加强基层政权建设、残疾人保障以及农村留守儿童、老年人关爱保护工作,创新贫困地区农村社区治理,改进村规民约,在贫困地区倡导反对陈规陋习,深化村务公开,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,推动建立经济困难的高龄失能等老年人的补贴制度,加强贫困地区留守儿童保护工作。五是切实加强对深度贫困地区脱贫攻坚的支持,从政策、资金、项目、人才等多个方面加大对三区三州等深度贫困地区的支持力度。民政部在会同财政部采用因素法分配中央财政困难群众救助补助资金的时候,去年开始新增了深度贫困的因素,就是资金分配要向深度贫困地区倾斜,向22个脱贫攻坚任务重的省份下拨了民政部彩票公益金22.5亿元,占下拨各地资金的近80%,也就是说80%都用到了脱贫攻坚任务重的省份和贫困县。 

      为认真贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,根据《国务院2019年立法工作计划》,在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下,经过前期调研、专家论证、广泛征求意见,国家发展改革委法规司会同司法部立法二局等,研究起草了《优化营商环境条例(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。 为进一步完善非寿险业务准备金监管制度,增强非寿险准备金监管的科学性和有效性,我会起草了《保险公司非寿险业务准备金管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 在《意见》制定过程中,我想请问有哪些方面参与?是否听取了相关社会资本的意见?相关制度设计有什么针对性措施?谢谢。《意见》提出以林草地修复为主的项目,可以利用不超过3%的修复面积从事生态产业开发,请问这项规定是出于怎样的考虑?如何防止不良企业以生态修复为名大搞开发?谢谢。感谢你的这个问题。应该讲,早在2020年,国家发改委和自然资源部就联合印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》,现在我们一般通常叫“双重”规划。在“双重”规划当中明确提出对集中连片开展生态修复,达到一定规模的经营主体,允许在符合土地管理法规和法律以及国土空间规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用1%-3%的治理面积从事相关的产业开发。在“双重”规划里提出了1%-3%的区间,这么一项政策。基于“双重”规划中有关生态产业用地的政策,这次我们在意见当中进一步表述为以林草地修复为主的项目,可以利用不超过3%的修复面积,就是刚才说的1%-3%,这次我们索性就把它明确,不超过3%的修复面积从事生态产业开发。这既是对以往用地政策的延续,也是结合生态保护修复实践进行了适当的拓展。今年4月30日,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十九次集体学习时着重强调,要建立健全生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报。这次《意见》提出以林草地修复为主的项目,利用较少的修复面积从事生态产业开发,是生态产品价值实现的重要路径。这条规定坚持激励与约束并举,明确产权激励措施,保障社会资本的合理回报。我的回答就到这里。关于如何防止不良企业以生态修复为名大搞开发的问题,我想请周远波司长来回答。 据多方调查和反馈,在线旅游问题主要集中于“旅游安全保障和救助义务、消费者权益保障、虚假宣传”等方面。对于游客投诉反馈强烈的虚假预定、不合理低价游、价格歧视(大数据杀熟)、信用监管等问题,征求意见稿都做出了具体规定。 据韩长赋介绍,社会资本下乡不是新鲜事,改革开放以来先后有三次工商企业和资本下乡的热潮。上世纪80年代初很多国营企业通过“星期天工程师”等形式将人才、技术和资金带到农村,助推了乡镇企业异军突起。90年代大量社会资本参与农业“产加销服、贸工农旅”一体化,成为带动农业产业化市场化的重要力量。党的十八大以来新一波社会资本进入农业,农民工返乡创业,工商企业入乡创业,大学生“创客”、农村能人在乡创业风生水起。这一轮下乡的社会资本既有传统农业企业,也有房地产、信息、电商等企业跨界投资,以及相关专业技术、社会服务、金融机构参与其中。这些社会资本有的直接投资兴办企业,有的与家庭农场、合作社或农村能人合作,通过订单农业、土地托管、土地入股等形式带动发展适度规模经营,还有的由村集体牵头吸引社会资本参加,发展餐饮、民宿、旅游,壮大了村级集体经济。

      近年来,各地方认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极推进投资领域“放管服”改革,在提升投资建设便利化水平方面取得明显成效,投资管理制度体系更加健全,投资审批服务更加便捷,事中事后监管更加有效,企业和群众对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,一些政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善,相关改革的协同性有待增强,投资审批“一网通办”还需持续深化,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。为进一步推进投资项目审批制度改革,提升投资建设全流程的科学化、规范化、便利化水平,现提出以下意见。 张茅表示,将按照党中央、国务院的统一部署,认真贯彻“放管服”改革要求,重点抓好中央明确的各项改革任务,创新工作理念、创新工作机制,确保各项改革任务顺利推进,取得实效,真正惠及市场主体和人民群众。 (十)健全投资执法监督和廉政风险防控机制。研究建立《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等行政法规专项执法检查机制,每年至少开展一次专项执法检查。研究对政府投资项目和企业投资项目推行“双随机、一公开”监管,明确监管重点和免责情形。所有依法必须招标的投资项目,其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台,实行透明化管理、阳光交易。按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,项目审批、核准主体负责项目招标内容核准,并按照规定的职责分工,做好招标内容执行情况的事中事后监管。 为认真落实国家粮食安全战略,进一步加强粮食流通监管,我们对《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》进行了修改完善,形成了《粮食流通管理条例(修订,征求意见稿)》(见附件1)和《中央储备粮管理条例(修订,征求意见稿)》(见附件2),现向社会公开征求意见。 韩长赋表示,我国粮食已连续十几年丰收,2019年产量达13277亿斤,连续5年保持在13000亿斤以上。目前,我国人均粮食占有量远高于国际粮食安全标准线,稻谷、小麦两大口粮自给率达百分之百,库存超过一年产量,够全国人民吃一年。粮食生产任何时候都不能放松。韩长赋介绍,从目前生产调度情况看,今年农业生产形势总体还是很好的。春播已过九成,面积稳中有增,预计在9.1亿亩以上,基本种在丰产期。早稻面积增加470万亩,总量达到7100万亩,实现恢复性增长。夏粮小麦长势好于常年,丰收在望。 

      “老板下乡,应该是带动老乡,不能代替老乡,不能农业现代化,农民边缘化。”韩长赋强调。怎么带动老乡?要多办农民“办不了、办不好、办了不合算”的产业,把收益更多留在乡村。社会资本应主要从事农业产前产中产后服务,中间的种养环节要尽量留给农民,并以订单、品牌和资本为“粘合剂”,带动广大农户进入产业链,更多分享增值收益。同时,要多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业,把就业岗位更多留给农民。现在农村缺少人气,重要原因是就业岗位少。社会资本下乡要引导适合农村的二、三产业向县域和有条件的镇村布局,为农民创造更多就近就地就业门路。 前款所称固体废物的综合利用量,是指符合国务院发展改革、工业和信息化主管部门关于资源综合利用要求、免征环境保护税的固体废物综合利用量;固体废物的贮存量、处置量,是指符合环境保护法律法规相关要求以及国家和地方污染控制标准的固体废物贮存、处置量。(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者稀释排放、不正常运行污染物防治设施等逃避监管方式,违法排放应税污染物的。第二十一条  对环境保护税法所附《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》中未列明的畜禽种类,其应税污染物排放量的计算方法由各省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门确定,并向社会公布。 6.对环境保护主管部门与税务机关工作配合机制作了具体规定,包括:税务机关应当依据环境保护主管部门传递的排污单位信息进行纳税人识别(第三十二条);各级税务机关、环境保护主管部门应当加强对纳税人的辅导培训,做好纳税咨询服务工作(第三十三条);环境保护主管部门发现纳税人申报的应税污染物排放信息以及适用的排污系数、物料衡算方法不符合相关规范的,应当通知税务机关处理(第三十六条);税务机关依法实施环境保护税的税务检查,环境保护主管部门予以配合(第四十条)。 刚才您谈到了东北国有企业的改革,这是一个很重要的课题。应该说,党中央十分关心东北地区的经济发展,特别是东北地区国有企业改革。近年来,关于振兴东北经济,党中央、国务院发了很多的文件和支持政策。我看到,东北地区的经济发展呈现出一个很好的态势。我多次去调研、去学习,看到很多企业特别是国有企业正在发生一些积极变化。一是在三项制度改革上,在剥离企业办社会职能比如“三供一业”上正在加大力度推进。二是东北国有企业在转变自身机制方面很迫切,也很积极主动,机制上正在发生变化。三是东北地区作为老工业基地,产品比较偏重于重工业,目前也在转型,在战略性新兴产业发展取得了很多成绩,像机械人、软件设计、新的现代化物流。提到辽宁,我觉得东北制药的改革还是不错的,在小总部、大集团、加强管控方面有很多成效,也为剥离社会职能作了很多工作。最近东北特钢的重组也很有特点,东北特钢是一个老大难的问题,能够解决到现在的程度相当不容易。当然还有很多案例,充分表明了东北地区在经济振兴之中,正在不断地振兴,也让我们看到东北的国有企业是很有希望的。谢谢。 谢谢您的提问。家家有老人,人人都会老,您提的问题是老百姓关注的问题,而养老院养老又是不可或缺的一种养老方式。早在2016年底,习近平总书记就在中央财经领导小组会议上部署了这项工作。近两年来,就正如您刚才所说民政部会同有关部委开展了提升养老院服务质量的专项行动,这项专项行动首先紧紧扭住服务安全不放,通过多轮的检查整治,使得养老院的服务质量有了很大提升。我们这样的检查是对照基本标准进行的自查、互查和抽查。通过排查,所有养老院的隐患问题基本浮出了水面。2017年,我们一共整治了19.7万处的服务隐患,2018年,又整治了16.3万处的服务隐患,而且2018年我们整治的这些隐患更多的是一些“硬骨头”,是一些多年遗留的问题,是需要各方面协同努力才能解决的问题,是需要有比较大的投入才能解决的问题。通过这些问题的解决,现在养老院涉及到的安全质量隐患问题90%以上得到了解决。 

      为贯彻落实党中央国务院“放管服”改革决策部署,推进机动车驾驶员培训行业健康发展,进一步规范机动车驾驶员培训经营活动,提升机动车驾驶员培训教学与服务质量,促进道路交通安全,我部修订了《机动车驾驶员培训管理规定》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 根据民政部2018年标准制修订计划,全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会组织完成了行业标准《养老机构康复辅助器具基本配置》征求意见稿,现向社会公开征求意见和建议。请填写《意见反馈表》,并于2020年3月1日前将书面意见以电子邮件或传真等形式反馈。  另外一方面,加强企业党的建设就要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。十八大以来的力度是空前的,效果也是空前明显的。国有企业改革要深入、国有资产要保值增值,反腐倡廉的工作是重大的政治前提。在十八大以来,中央企业经过三轮的巡视,清除了一批腐败分子,也找到了国有资产流失的很多漏洞,堵塞了这些漏洞,更重要的是通过加强党建工作,在制度上也发现了国资监管漏洞,在制度上补齐,为今后的监管发展提供非常好的制度保证。 为加强期货公司监管,促进期货公司稳健经营,证监会对《期货公司风险监管指标管理办法》进行了修订,并提升为部门规章。同时,制定了《期货公司风险监管报表编制与报送指引》,作为实施该规章的配套文件。现就以上文件向社会公开征求意见。2007年4月,证监会出台了《期货公司风险监管指标管理试行办法》(证监发〔2007〕55号),初步建立期货公司净资本监管制度。2013年2月,针对期货业由单一业态向多元业态转变的情况,证监会对该制度进行修订,进一步强化了公司资本与各项业务之间的有机联系。但近年来,期货市场与期货行业发展较快,现行净资本监管制度逐渐呈现出一些不适应的状况。一是部分期货公司建立起期货及衍生品综合服务体系,但现行制度对期货公司风险覆盖不够全面,部分关键监管环节把控不足,难以适应新形势下依法、从严、全面监管的需要。二是期货公司集合资产管理业务放开后,期货资管产品种类增多,风险特征各异,现行风险计算方式不能准确反映期货资管业务风险状况。三是部分监管指标标准与当前市场容量及行业实际承担的风险不相匹配,不能充分满足现阶段加强系统性风险防范的需要。 根据降雨预测和洪水预报,统筹考虑防洪整体大局,通过水库的预泄迎洪、拦峰削峰、退水腾库等措施,有效减轻下游防洪压力。截至8月11日,全国3177座次大中型水库共拦蓄洪水1097亿立方米,减淹城镇956个次、减淹耕地2754万亩、避免转移人员1852万人,发挥了巨大的防灾减灾效益。长江流域开展以三峡为核心的水库群联合调度,科学拦洪削峰错峰,拦洪300余亿立方米,结合限排、部分洲滩民垸行蓄洪等措施,有效减轻了长江中下游干流堤防和洞庭湖、鄱阳湖重要堤防的防守压力,避免了洞庭湖、鄱阳湖附近蓄滞洪区启用,减少了灾害损失。淮河流域针对王家坝水位超29.3米保证水位并预报继续上涨的严峻形势,科学权衡利弊,提出最优方案,决定启用蒙洼蓄滞洪区开闸分洪,及时减轻上下游防洪压力,确保了重要堤防和重要城市的防洪安全。太湖流域钱塘江新安江水库削峰率达67%,降低下游水位1.1—3.7米,避免了新安江建德河段堤防漫顶受淹。 

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